Dokumento apžvalga
Kada Orenburgo regione neįmanoma sutrikdyti piliečių ramybės ir tylos?
Daugiabučių namuose dienos metu negalima: dirbti su triukšmu susijusius darbus poilsio dieną – sekmadienį ir šventinę (nedarbo) dieną, jeigu po jos sekanti diena yra darbo diena; darbus, susijusius su triukšmu, atlikti anksčiau nei 09.00 ir baigti juos vėliau kaip 21.00 visomis darbo dienomis, taip pat poilsio dieną – šeštadienį ir šventinę (nedarbo) dieną, jei kita diena po jos nėra darbo diena; dideliu garsu naudoti garsą atkuriančius (garsą stiprinančius) įrenginius; trikdyti piliečių ramybę ir ramybę nuo 13.00 iki 15.00 val.
Įstatymas įsigalioja po dešimties dienų nuo jo oficialaus paskelbimo, išskyrus Įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, kuri įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.
Tyla dienos metu
Nemokama teisinė konsultacija
Dienos laikas nustatomas atskirai įprastoms dienoms ir šventėms/savaitgaliams. Pasirodo, diena gali būti vadinama darbo dienomis nuo 7:00 iki 23:00. Švenčių dienomis ir savaitgaliais dienos laikas yra trumpesnis nuo 9:00 iki 23:00 val.
Įstatyme minima ir ramybės valanda, ji taikoma laikotarpiui nuo 13:00 iki 15:00 val. Šiuo metu taip pat neįmanoma sukurti padidinto triukšmo tiek butuose, tiek aplink namą. Toks laikotarpis pasirinktas ne veltui, būtent šiuo metu ilsisi daugelis vaikų (taip pat ir darželiuose, kurie yra gyvenamuosiuose rajonuose) ir pagyvenę žmonės.
Visi su triukšmu susiję darbai net ir dienos metu turi būti laiko intervalu nuo 9:00 iki 21:00. Remontas ir kiti triukšmingi darbai yra draudžiami sekmadienį ir valstybinę šventę, po kurios seka darbo diena.
Tyla naktį
Naktinis laikas Orenburge ir regione yra laikotarpis nuo 23:00 iki 7:00 darbo dienomis ir nuo 23:00 iki 9:00 savaitgaliais ir švenčių dienomis. Šiuo laikotarpiu įstatymas draudžia tokius veiksmus:
- Garsą laidžių prietaisų klausymas dideliu garsu ne tik butuose, bet ir automobiliuose bei įstaigose, esančiose tiek pačiame name, tiek šalia.
- Nereagavimas į pridėtą automobilio signalizaciją taip pat yra neteisėtas veiksmas.
- Pirotechnikos naudojimas bet kuriuo metu, išskyrus Naujųjų metų išvakarėse iki 5:00 val.
- Negalima garsiai šaukti, kalbėti pakeltais tonais, dainuoti, groti muzikos instrumentais.
- Remontui, statybai, kasimui, pakrovimui ir iškrovimui taikomi specialūs apribojimai.
Žinoma, yra nemažai išimčių. Jie susiję su:
- Veikla, kurią vykdo Ekstremalių situacijų ministerija, likviduodama avarijų, ekstremalių situacijų, stichinių nelaimių ir kitų dalykų padarinius.
- Suplanuotų didelio masto kultūrinių renginių vykdymas.
- Bažnyčios renginiai, ceremonijos, pamaldos.
- Naujųjų metų naktis. Triukšmauti, linksmintis ir naudotis pirotechnika visiems miestiečiams leidžiama iki 5 val.
- Naudoti specialius signalus transporto priemonėse leidžiama tik esant atitinkamam nurodymui.
- Priemonės, skirtos gyvenamųjų namų plėtrai gerinti.
- Atliekami neatidėliotini darbai, kurių negalima sustabdyti (pavyzdžiui, sniego valymo darbai).
Atsakomybė už tylos pažeidimą
Neatlikus atitinkamų triukšmo lygio matavimų specialiais prietaisais, neįmanoma nustatyti, ar nebuvo viršytas leistinas triukšmo fonas. Galima iškviesti Rospotrebnadzor specialistus, kad pamatuotų triukšmą, tačiau su sąlyga, kad šį triukšmą kelia juridiniai asmenys (kavinės, parduotuvės). Į privatų butą matuotis niekas neateis. Todėl skundas šiai organizacijai yra tinkamas tik tuo atveju, jei pažeidėjas yra individualus verslininkas arba juridinis asmuo.
Administracinė atsakomybė už tylos įstatymo pažeidimą Orenburgo regione tenka visiems be išimties. Skiriasi tik baudos.Jei paprastiems piliečiams bauda yra 1000-3000 rublių, tai individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys mokės 10000-15000 rublių, o pareigūnai - 3000-5000 rublių.
Jei vietos valdžios institucijos ir Vidaus reikalų ministerija susitaria, policijos pareigūnai turi teisę surašyti protokolus apie pažeidėjus. Orenburge ir regione toks susitarimas buvo užfiksuotas dar 2016 m. Tai yra, tai suteikia piliečiams visišką teisę kreiptis į policiją neteisėtų kaimyno veiksmų atveju.
Apranga, paprašius, surašo protokolą ir jo pagrindu ramybės drumstajam skiriama bauda. Nereikėtų iš karto skubėti prie telefono ir kviesti policiją, pirmiausia reikia pabandyti taikiai išspręsti problemą su triukšmingu kaimynu. Tik po to galite arba paskambinti į aprangą, arba patys eiti pas rajono policijos pareigūną. Po to policijos pareigūnai turi vykti į vietą fakto nustatyti. Kartais pakanka paprasto pokalbio su teisėsaugos pareigūnu, norint samprotauti su pernelyg triukšmingu kaimynu.
Taip pat galite pabandyti rašyti skundus HOA arba valdymo įmonei, tačiau jų galios taip pat apsiriboja tik aiškinamaisiais pokalbiais. Iš kardinalių priemonių galima išskirti tik teismą, tačiau kreiptis į šią instanciją galima tik esant įrodymams.
Gyvenkime ramiai Kodėl Orenburgo deputatai priėmė tylos įstatymą ir kur dabar negalima triukšmauti
Balandžio 18 d. Orenburgo srities įstatymų leidžiamosios asamblėjos deputatai per antrąjį svarstymą priėmė įstatymo „Dėl priemonių užtikrinti piliečių ramybę ir ramybę Orenburgo regione“ pataisas. Tylos įstatymą regiono parlamentarai svarstė beveik metus. Dėl to jis buvo priimtas, be to, galutinio dokumento formuluotė yra daug griežtesnė, nei buvo manoma pradiniame formate.
Pagal naująjį įstatymą dabar Orenburgo regione draudžiama atlikti darbus, susijusius su triukšmu, poilsio dieną – sekmadienį ir šventinę (nedarbo) dieną, jei kita yra darbo diena. Be to, naujasis įstatymas draudžia darbo dienomis triukšmingus darbus pradėti anksčiau nei 9 val. ir baigti vėliau nei 21 val.
Taip pat draudžiama atlikti remonto darbus darbo dienomis ir savaitgaliais nuo 13.00 iki 15.00 val. Tiesą sakant, mes kalbame apie vadinamąją ramiąją valandą – laiką, kai miega vaikai ir pagyvenę žmonės.
– Įstatymo pasirašymo procedūra ateina ir tikimės, kad ji pradės veikti gegužę, – pabrėžė Aleksandras Trubnikovas.
Anot jo, „turbūt taikiausias įstatymas sukėlė karščiausias diskusijas Orenburgo bendruomenėje per pastarąjį pusmetį“.
– Pataisos buvo svarstomos ir Moterų taryboje, patariamojoje taryboje prie Įstatymų leidybos seimo, Visuomeniniuose rūmuose. Ne visos gubernatoriaus ir apygardos prokuroro pasiūlytos pataisos buvo visiškai priimtos dėl kelių priežasčių. Dėl to įstatyme atsirado viena reikšmingiausių normų, nustatančių vadinamąją „ramybės valandą“ – nuo 13 iki 15 valandų kasdien. Pats šio įstatymo pavadinimas skamba taip: „Dėl priemonių užtikrinti piliečių ramybę Orenburgo regiono teritorijoje“. Ir priimta ne ką nors nubausti, o apsaugoti: moteris „padėtyje“, šeimas su mažais vaikais ar neįgaliuosius, neįgaliuosius, kitus piliečius, kurie dėl įvairių priežasčių ar rotacijos principu yra namuose. „Tylos valandą“ draudžiama atlikti bet kokius darbus: gręžti, belsti, triukšmauti, taip pat įjungti garso įrašymo aparatūrą, garsiai dainuoti ir pan.“, – pabrėžė parlamentaras.
Įstatymo vykdymas visų pirma tenka policijai ir rajono policijai. Apskritai Rusijoje šias normas jau įdiegė apie 17-18 šalies regionų.
– Keletas žodžių apie tai, kas nebuvo priimta ir taip pat buvo labai energingai aptarta. Tai pataisa gyvūnų savininkams. Tai, kad gyvūnų savininkų nesiėmimas triukšmauti leidžiančių priemonių užtraukia administracinę nuobaudą. Buvo daug konsultacijų.Atsižvelgdami į tai, kad apibrėžime buvo neaiškumų, nusprendėme prie šios temos grįžti ateityje“, – apibendrino jis.
Valstybės Dūmos deputatas Igoris Sukharevas palaikė regiono kolegų projektą. Anot jo, įstatymas turi savo šalininkų ir priešininkų: tie, kurie remontuoja savo jėgomis, piktinasi, kad dabar tiesiog nėra kada tai daryti (arba samdyti darbininkus), tačiau mažų vaikų tėvai džiaugiasi, kad dabar niekas netrukdys. su savo dienos miego vaikais.
– Tai yra buitinis aspektas, bet yra ir teisinis. Tylos režimą nustato regiono įstatymai. Orenburgo regionas nėra tylos įstatymo priėmimo pradininkas, tačiau galiu pasakyti, kad esu pradininkas, užtikrindamas jo įgyvendinimą. Aš taip pat bendradarbiaudamas su įstatymo projektu, nustatančiu administracinę atsakomybę federaliniu lygmeniu už piliečių ramybės ir ramybės pažeidimą. Įstatymas ruošiamas svarstyti pirmuoju svarstymu. Jo priėmimas taip pat atleis regionus nuo būtinybės sudaryti sutartis su Vidaus reikalų ministerija ir apmokėti iš regionų biudžeto už dalį policijos atliekamų funkcijų.
Tylos akto priemonės ir pasekmės
Pagal priimtą leidimą draudžiama:
- dirbti su triukšmu susijusius darbus poilsio dieną - sekmadienį ir švenčių (ne darbo) dieną, jei kita yra darbo diena;
- triukšmingus darbus pradėti anksčiau nei 9.00 ir (ar) baigti vėliau kaip 21.00 darbo dienomis;
- laikotarpiu nuo 13.00 iki 15.00 val. darbo dienomis ir savaitgaliais atlikti remonto darbus.
Administracinės priemonės pažeidėjams yra aiškiai išdėstytos įstatyme. Baudos piliečiams nustatomos nuo 1 iki 3 tūkstančių rublių, pareigūnams - nuo 3 iki 5 tūkstančių, juridiniams asmenims - nuo 10 iki 15 tūkstančių. Tokiu atveju pakartotinis pažeidimas kainuos daug kartų daugiau.
Pasak Seimo pirmininko pavaduotojo Aleksandro Trubnikovo, įstatymas buvo priimtas ne siekiant ką nors nubausti, o apsaugoti: moteris „padėtyje“, šeimas su mažais vaikais ar neįgaliuosius, neįgalius asmenis, kitus piliečius, kurie dėl įvairių priežasčių, t. pamaininis darbas yra namuose.
– Įstatymo pasirašymo procedūra ateina ir tikimės, kad ji pradės veikti gegužę, – pabrėžė Aleksandras Trubnikovas.
