Preparação do parque habitacional para a época de aquecimento 2017-2018
A preparação abrangente de instalações de habitação e serviços comuns para operação sazonal é regulamentada pelos requisitos regulamentares para pessoas que vivem no período outono-inverno.
- eliminação de rachaduras e buracos nas paredes externas, rodapés, sotãos, telhado e locais de união entre si, janelas ou portas;
- restauração de revestimentos de gesso, coberturas, etc.;
- pôr em ordem as instalações técnicas;
- verificar a integridade dos enchimentos de janelas e portas, fechos e alpendres;
- realização de fornos de ensaio de aquecimento central e fogões;
- garantir a remoção de água atmosférica e derretida das descidas para o porão, poços de janela;
- verificar a qualidade da impermeabilização de fundações, paredes de cave e cave;
- verificar a operacionalidade de fornos de aquecimento e instalações com aquecedores a gás, chaminés, dutos de gás, sistemas internos de calor, água e eletricidade.
Com base nessas recomendações, bem como nas deficiências identificadas como resultado da inspeção de primavera do MKD e seus sistemas de engenharia, a empresa de gerenciamento ou o HOA desenvolve um plano de ação para preparar a estação de aquecimento e aprova-o com os governos locais.
O plano de preparação da empresa de gestão para a estação de aquecimento, além do trabalho técnico, inclui várias medidas organizacionais:
- reciclagem e treinamento avançado de funcionários que asseguram a operação e reparo emergencial de caldeiras, pontos de aquecimento, sistemas de engenharia;
- instruir trabalhadores de serviços de emergência, trabalhadores de manutenção, zeladores;
- realizar inspeção técnica e manutenção de veículos, meios de comunicação, equipamentos, ferramentas, equipamentos de limpeza, inventário;
- preparação ou restauração de esquemas de sistemas de engenharia internos;
- realização de auditoria de unidades térmicas, operacionalidade dos medidores (com substituição, se necessário), certificação da integridade dos selos.
Além disso, ao se preparar para a temporada de aquecimento, as empresas gestoras e os HOAs devem levar em consideração outros requisitos das Regras 103:
- o grau de prontidão das instalações consumidoras de calor para operação e seu fornecimento do modo de consumo de energia térmica especificado no contrato de fornecimento de recursos;
- ausência de dívidas por energia térmica fornecida, refrigerante;
O principal problema na preparação para a estação de aquecimento é o nível mais alto de dívida do consumidor pelos recursos energéticos fornecidos. A dívida no setor de habitação e serviços comunitários é superior a um trilhão de rublos, dos quais 800 bilhões são dívidas de empresas de gestão para organizações de fornecimento de recursos.
Mikhail Men, Ministro da Construção e Habitação e Serviços Públicos da Federação Russa
De acordo com as Regras para a manutenção da propriedade comum em um prédio de apartamentos (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 13 de agosto de 2006 nº 491), é atribuída a responsabilidade de preparar os sistemas internos de engenharia para operação sazonal aos proprietários de instalações residenciais de um edifício de apartamentos (no caso de gestão direta) ou HOA e sociedades gestoras. Os eventos são financiados pelos proprietários.
Lei sobre "caldeira alternativa"
Quanto aos preparativos para a temporada de aquecimento 2017-2018 da rede de aquecimento, o controle sobre ela será confiado a novas estruturas - organizações unificadas de fornecimento de calor (ETO).
Em 31 de julho de 2017, o presidente Putin assinou a lei federal “Sobre as Emendas à Lei Federal “Sobre o Fornecimento de Calor” e Certos Atos Legislativos da Federação Russa sobre a Melhoria do Sistema de Relações na Esfera do Fornecimento de Calor”.
O documento, que recebeu o nome popular de “Lei da “caldeira alternativa”, alterou o sistema de regulação das tarifas de aquecimento. O novo modelo prevê o estabelecimento de um limite de preço para o refrigerante, que é chamado de “caldeira alternativa”. Este é um valor calculado.Corresponde ao custo de uma gigacaloria de energia térmica se os consumidores quiserem construir sua própria casa de caldeira (alternativa).
Além de garantir o processo ininterrupto de entrega de calor do produtor ao consumidor, os ETOs serão responsáveis por toda a gama de medidas para a construção, reconstrução, modernização das instalações de fornecimento de calor, bem como pela sua preparação para operação sazonal.
No entanto, a manutenção das redes intradomiciliares, a instalação de contadores de calor e a preparação da unidade de aquecimento para a época de aquecimento continuarão a ser da responsabilidade das sociedades gestoras e HOAs.
AGIR
PRONTIDÃO DO PONTO DE CALOR PARA OPERAÇÃO
NO PERÍODO DE AQUECIMENTO 200__/200__
G. __________________ "____" ____________ 200__
Consumidor (assinante) N _________________________________________________
O endereço: _______________________________________________________
Nós, abaixo assinados, representamos o fornecimento de calor
organizações ______________________________________________________
(cargo, sobrenome, nome, patronímico)
e o representante do assinante _________________________________________________
(cargo, sobrenome, nome, patronímico)
fez aceitação preparada para o ponto de calor do inverno.
Os resultados do teste e da inspeção são os seguintes:
1. Aquecedor de água quente: _____________________
Durante o teste hidráulico, a pressão foi aumentada para
necessário de acordo com as instruções ________________ kgf / sq. ver, enquanto
após 15 min. depois de desligar a prensa, a agulha do manômetro caiu
até ______ kgf/sq. cm.
2. Aquecedor de aquecimento: __________________________________
Durante o teste hidráulico, a pressão foi aumentada para
necessário de acordo com as instruções _______ kgf / sq. veja, enquanto após a expiração
15 minutos. Após desligar a prensa, a agulha do manômetro caiu
até ___________ kgf/sq. cm.
3. Equipamento de bombeamento _____________________________________
4. Válvulas e tubulações de fechamento __________________________
5. Automática hidráulica _________________________________
6. Eletroautomática _____________________________________________________
7. Conclusão da instrumentação _____________________________________________
8. Unidade de contabilidade ________________________________________________
9. Condição de isolamento ________________________________________
10. Condição das instalações, iluminação, ventilação, portas
e travamento de portas, ralos, fossas, etc. ___________
__________________________________________________________________
11. Implementação de medidas de segurança ___________
__________________________________________________________________
12. Preenchimento da documentação técnica ________________
__________________________________________________________________
13. Comunicação com o serviço de despacho da organização,
estoque habitacional operacional _____________________________________________
Conclusões:
Ponto térmico para operação em condições de inverno aceito _______
_________________________________ e está pronto para ser conectado ao aquecimento
redes da organização de fornecimento de calor.
Representante do fornecimento de calor
organizações _______________ _________________
(assinatura) (nome completo)
Representante do assinante _______________ _________________
(assinatura) (nome completo)
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Quando os testes são realizados e a confirmação de seus resultados
A pressurização dos sistemas de aquecimento é realizada:
- no complexo de preparação de edifícios antes do início da estação de aquecimento;
- após substituição (reparo, modernização) de tubulações, radiadores, outros instrumentos e equipamentos;
- ao colocar o objeto em operação.
O documento que confirma a prontidão dos sistemas para operação é o ato de testes hidráulicos ou testes pneumáticos preenchidos de acordo com os requisitos nacionais (doravante denominado “Lei”). É emitido na fase final de medidas de testes tecnológicos que ajudam a identificar defeitos em tubulações e equipamentos, confirmando seu desempenho padrão.
Passo 2. Programe a preparação da casa para a estação fria.
Uma análise da inspeção realizada na primavera permite detectar as deficiências que surgiram no período passado. Serão eliminados de acordo com o cronograma elaborado. Este documento é aprovado pelas autoridades locais, que monitoram a preparação de todas as PTIs para a estação de aquecimento. Isso é exatamente o que está prescrito para ser feito de acordo com o parágrafo 2.6.4 do Regulamento nº 170.
Para o cronograma, as leis também não especificam o prazo exato para apresentação, mas pode ser especificado separadamente na legislação regional. Se não houver tais instruções, este documento será enviado imediatamente após o desligamento da mola do aquecimento.
Visão geral do documento
É estabelecido como a prontidão para a estação de aquecimento é avaliada.
Para isso, são realizadas verificações. Em relação aos municípios, eles são realizados por Rostekhnadzor, para fornecimento de calor e organizações de rede de calor - por governos locais de assentamentos / distritos urbanos. Este último também controla os consumidores de calor. Fica estabelecido quem se enquadra nesta categoria.
É regulamentado como a verificação é realizada.
Assim, as medidas de controle são realizadas por uma comissão especial formada pelos órgãos acima mencionados. Ao verificar os consumidores, a comissão pode incluir representantes de uma única organização de fornecimento de calor, bem como daquela a cujas redes de calor as instalações consumidoras de calor estão diretamente conectadas.
A inspeção é realizada de acordo com o programa aprovado. Ao mesmo tempo, os membros da comissão podem não apenas se familiarizar com os documentos, mas também inspecionar os objetos de verificação.
Foram estabelecidos requisitos que são verificados em relação aos municípios, organizações de fornecimento de calor e redes de calor, bem como consumidores de energia térmica.
Por exemplo, em relação às organizações de fornecimento de calor e redes de calor, verificam a existência de um acordo sobre a gestão do sistema de fornecimento de calor, a prontidão para cumprir o calendário de carga de calor, o funcionamento dos serviços operacionais, de expedição e de emergência
Além disso, é dada atenção à qualidade dos transportadores de calor, garantindo a operação sem problemas das instalações, organizando a contabilidade comercial da energia térmica comprada e vendida, etc.
O cheque é fechado por um ato (seu formulário é aprovado). Se houver comentários, uma lista de violações que precisam ser eliminadas é anexada a ele.
As pessoas a quem não há reclamações, bem como aquelas que eliminaram as violações a tempo, recebem um passaporte de prontidão para a estação de aquecimento. Prazo - 15 dias (mas o mais tardar em 15 de setembro - para consumidores de calor, 1 de novembro - para fornecimento de calor e organizações de rede de calor, 15 de novembro - para municípios).
Os critérios para a confiabilidade do fornecimento de calor foram aprovados, levando em consideração as condições climáticas.
UO, HOA, ZhK, ZhSK são obrigados a preparar para a estação de aquecimento os prédios de apartamentos que administram. O objetivo é garantir uma vida confortável para os proprietários de instalações no MKD e os modos de operação padrão dos equipamentos de engenharia das casas no inverno.Preparando a casa para receber um passaporte de prontidão para a temporada de aquecimento
Antes do início da estação fria, a empresa de gestão deve preparar a casa para o período de aquecimento. Isso é necessário para o funcionamento normal das comunicações de fornecimento de calor no inverno, além de garantir o conforto dos moradores. No artigo, falaremos sobre como essa preparação ocorre e como um documento-chave é obtido - um passaporte de prontidão para a estação de aquecimento.
Antes de fornecer calor ao MKD, a organização gestora realiza as seguintes ações:
- na primavera, a propriedade da casa comum é inspecionada com a elaboração de um ato apropriado;
- é elaborado um cronograma segundo o qual o arranha-céu será preparado para a temporada de inverno;
- os necessários trabalhos preparatórios estão sendo realizados;
- é elaborado um passaporte de prontidão;
- a prontidão das comunicações é verificada;
- no outono, sua única inspeção da propriedade da casa comum é realizada, um ato semelhante é elaborado.
As ações listadas são realizadas em cada casa atendida pela empresa gestora.
Nas regiões, o procedimento de preparo pode ser diferente. Por exemplo, às vezes você pode prescindir da 5ª etapa com uma verificação de prontidão pela comissão. Para confirmar aqui, basta um passaporte de prontidão para a temporada de aquecimento. Ao mesmo tempo, há dúvidas sobre a legitimidade desse procedimento simplificado. Para maximizar a redução de riscos, é melhor se preparar para possíveis ações de verificação.
Falta de preparação adequada em casa leva a multa
Nesses casos, a Parte 2 do Artigo 14.1.3 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa aplica-se à MA, o que implica multas dos seguintes tamanhos:
- 250.000-300.000 rublos — para organizações;
- 250.000-300.000 rublos, bem como até 3 anos de desqualificação - para empreendedores individuais;
- 50.000-100.000 rublos, bem como até 3 anos de desqualificação - para funcionários.
Para HOAs e cooperativas de habitação, as penalidades são determinadas separadamente no artigo 7.22 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa. A própria associação pode ser multada em 40.000-50.000 rublos e seus responsáveis - 4.000-5.000 rublos. A diferença de multas para o Código Penal e parcerias com cooperativas foi explicada pelo Supremo Tribunal da Federação Russa (parágrafo 29 da Revisão da Prática Judicial nº 3 de 12/07/17).
O pagamento de uma multa não elimina a necessidade de eliminar deficiências na preparação da casa para o inverno. Se isso não for feito, a responsabilidade seguirá pela ordem não cumprida da GZhI.
O que deve estar na Lei
A Lei exibe os resultados das seguintes ações do pessoal responsável pelo procedimento de verificação:
- água ou ar com a ajuda de equipamentos especiais é injetado em tubulações até que uma certa pressão seja atingida;
- o sistema é cuidadosamente examinado, especialmente as juntas de seus elementos, quanto a vazamentos, bem como outros defeitos que possam causar interrupções na operação dos equipamentos térmicos;
- medidas tomadas para eliminar defeitos (se houver).
O regulamento de hidroteste de instalações térmicas é prescrito pela norma SP 73.13330.2012 "Sistemas sanitários internos de edifícios". De acordo com ele, as operações de teste são realizadas da seguinte forma:
- O fornecimento de fluido de trabalho às tubulações do sistema de aquecimento é realizado em etapas, com um aumento gradual da pressão, até atingir o valor limite estabelecido. Recomenda-se que o refrigerante seja injetado em intervalos de 10 minutos até que todas as bolsas de ar sejam liberadas.
- A pressão de teste, controlada pelo manômetro, é mantida por pelo menos 10 minutos. A pressão de teste deve ser 30-50% superior à de trabalho (dependendo do desgaste do sistema), mas não superior à pressão mínima permitida de um dos dispositivos. Por exemplo, se os radiadores de ferro fundido estiverem instalados no prédio, a pressão não deve exceder 6 MPa, se os radiadores de aço forem 10 MPa.
- Se o teste de pressão for realizado em um prédio residencial, os moradores da casa serão avisados sobre o trabalho.
- Os indicadores característicos de vazamentos são uma queda acentuada na pressão do fluido de trabalho ou sua diminuição gradual em mais de 0,2 kg/cm2.Via de regra, as perdas de refrigerante ocorrem em conexões rosqueadas ou flangeadas, que estão sujeitas a aperto, reembalagem ou substituição de gaxetas nas mesmas. Se for impossível eliminar o defeito, a unidade é rejeitada e substituída.
Passaporte de preparação para as regras da temporada de aquecimento 2019 e preenchimento de amostras
Infelizmente, os casos em que os moradores de prédios de apartamentos ficaram sem calor no inverno não são tão raros.
Para evitar que tais problemas surjam, é muito importante realizar todas as medidas preparatórias corretamente e na íntegra, bem como preencher os documentos relevantes, incluindo a obtenção de passaporte. Deve-se notar que há uma série de etapas obrigatórias
Existem várias verificações:
Reguladores de pressão de válvulas;
redes - gerais e intra-apartamento;
ventilação.
A verificação da prontidão para o período de aquecimento tem um determinado prazo recomendado - 15 de setembro. No entanto, aqui ainda precisamos fazer um ajuste para a região. O fato é que as partes do sul do nosso país devem estar completamente prontas para o fornecimento de calor antes de 1º de outubro, enquanto as partes norte e leste - até o primeiro dia do outono. O trabalho preparatório é realizado por organizações autorizadas responsáveis pela gestão de edifícios de apartamentos. Um passaporte preenchido neste caso é uma evidência documental de treinamento abrangente e de alta qualidade.
O calor não será fornecido até que esteja totalmente decorado. O passaporte é emitido pela autoridade supervisora. A base para isso é a prontidão completa não apenas das redes internas, mas também das organizações de gerenciamento. Em caso de descumprimento dos critérios estabelecidos, o passaporte não será emitido. Além disso, neste caso, as concessionárias também serão punidas com multa.
Observe que o primeiro documento emitido após as verificações é um ato. Então, no prazo de 15 dias a partir da data de sua assinatura, é necessário emitir integralmente um passaporte confirmando a prontidão do objeto
Se nenhum problema for identificado, o calor é fornecido a tempo.
Agora vamos dar uma olhada em como um passaporte de prontidão para a temporada de aquecimento na Federação Russa é compilado em 2019. O documento tem uma certa estrutura. Acima está o seu nome. No nosso caso, este é o "Passaporte de prontidão para a temporada de aquecimento de 2019". A seguir estão informações sobre quem emitiu o documento
Observe que aqui você deve especificar o nome completo do município, a organização de fornecimento de calor da organização da rede de calor
A próxima subseção do passaporte contém uma lista de objetos em relação aos quais a prontidão para o período de aquecimento foi verificada. Neste caso, você deve seguir as regras acima. O seguinte é a base para a emissão do passaporte. No nosso caso, trata-se de um ato que confirma a inspeção realizada com a data de emissão e número. Em seguida, é colocada a assinatura (com transcrição) do representante do órgão autorizado que criou a comissão relevante e é colocado um selo úmido. A data também está carimbada no documento.
Aqui está o exemplo mais simples de tal documento.
O PASSAPORTE
prontidão para a temporada de aquecimento 2019
Emitido pela empresa de serviços públicos "Teplosbyt"
A verificação da prontidão para o período de aquecimento foi realizada em relação aos seguintes objetos:
Caldeira - rua Pervomaiskaya, 44;
sala das caldeiras - Rua Pobedy, 28;
complexo de casas de caldeiras número 1, 2, 3 - Druzhby Narodiv Street, 20, 22, 24;
redes térmicas com extensão total de 14,8 quilômetros;
TsTP (3 peças).
A base para a emissão de um passaporte é um ato de verificação de prontidão para o período de aquecimento nº 1 de 25 de agosto de 2018.
Como você pode ver, não há nada complicado em compilar este documento. O principal é que todo o trabalho preparatório seja realizado em tempo hábil e na íntegra. Então, como observamos acima, é elaborado um ato, com base no qual é emitido um passaporte.Deve-se notar que o documento não apenas confirma a prontidão para o período de aquecimento.
Em caso de acidentes nas redes de aquecimento, é o passaporte que servirá de base para responsabilizar os serviços públicos se o problema surgir por sua culpa
No entanto, as próprias organizações estão bem cientes da importância do trabalho preparatório, bem como das possíveis consequências de ignorar as regras estabelecidas.
O algoritmo de ações neste caso é claramente explicado. Em primeiro lugar, é realizada uma inspeção das casas com a eliminação de rachaduras, rachaduras e buracos identificados (claro, se houver). Em seguida, a condição do gesso e do telhado é avaliada. Quando os problemas são identificados, eles também são eliminados. Certifique-se de realizar um teste de funcionamento da caldeira central. As chaminés são verificadas e limpas. A empresa gestora deve também realizar uma série de ações adicionais, como melhorar as habilidades dos funcionários, instruir funcionários e zeladores, manutenção de comunicações e veículos
É igualmente importante inspecionar as unidades de aquecimento e verificar o estado dos sistemas de engenharia do edifício.
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