قانون الصمت في منطقة أورينبورغ

نظرة عامة على المستند

متى يكون من المستحيل الإخلال بسلام وهدوء المواطنين في منطقة أورينبورغ؟

لا يُسمح في المباني متعددة الشقق في النهار: القيام بأعمال تنطوي على ضوضاء في يوم عطلة - الأحد وفي يوم عطلة (خارج العمل) ، إذا كان اليوم التالي هو يوم عمل ؛ تنفيذ الأعمال التي تنطوي على ضوضاء قبل الساعة 09.00 وإنهائها بعد الساعة 21:00 في جميع أيام العمل ، وكذلك في يوم عطلة - السبت وفي يوم عطلة (غير عمل) ، إذا كان اليوم التالي ليس يوم عمل ؛ استخدام أجهزة إعادة إنتاج الصوت (تضخيم الصوت) بكميات كبيرة ؛ تعكير صفو وهدوء المواطنين من الساعة 13.00 إلى 15.00.

يدخل القانون حيز التنفيذ بعد عشرة أيام من نشره رسميًا ، باستثناء الجزء 2 من المادة 1 من القانون ، الذي يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2019.

الصمت في النهار

استشارة قانونية مجانية

يتم تعيين النهار بشكل منفصل للأيام العادية والعطلات / عطلات نهاية الأسبوع. اتضح أنه يمكن استدعاء اليوم في أيام الأسبوع وهي الفترة الزمنية من 7:00 إلى 23:00. في أيام العطلات وعطلات نهاية الأسبوع ، تكون فترة النهار أقصر من 9:00 صباحًا إلى 11:00 مساءً.

يذكر القانون أيضًا ساعة هادئة ، وينطبق على الفترة من 13:00 إلى 15:00. في هذا الوقت ، من المستحيل أيضًا إحداث ضوضاء متزايدة في كل من الشقق والمنطقة المحيطة بالمنزل. تم اختيار هذه الفترة لسبب ما ، ففي هذا الوقت يستريح العديد من الأطفال (بما في ذلك الأطفال في رياض الأطفال الموجودة في المناطق السكنية) وكبار السن.

يجب أن تكون جميع الأعمال المتعلقة بالضوضاء ، حتى أثناء النهار ، ضمن الفاصل الزمني من 9:00 إلى 21:00. الإصلاحات وغيرها من الأعمال الصاخبة محظورة يوم الأحد وعطلة عامة يليها يوم عمل.

صمت في الليل

الفترة المسائية في أورينبورغ والمنطقة هي الفترة من 23:00 إلى 7:00 في أيام الأسبوع ومن 23:00 إلى 9:00 في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية. خلال هذه الفترة ، يفرض القانون حظرًا على مثل هذه الإجراءات:

1. الاستماع إلى الأجهزة الموصلة للصوت بمستوى صوت مرتفع ليس فقط في الشقق ، ولكن أيضًا في السيارات وفي المؤسسات الموجودة إما في المنزل نفسه أو في مكان قريب.
2. يعد عدم الرد على إنذار السيارة المتضمن أيضًا عملًا غير قانوني.
3. استخدام الألعاب النارية في أي وقت باستثناء ليلة رأس السنة الجديدة قبل الساعة 5:00.
4. لا يمكنك الصراخ بصوت عالٍ ، والتحدث بنغمات مرتفعة ، والغناء ، والعزف على الآلات الموسيقية.
5. يتم تطبيق قيود خاصة على الإصلاح والبناء والحفر والتحميل والتفريغ.

بالطبع ، هناك عدد من الاستثناءات. هم معنيين:

1. الأنشطة التي تقوم بها وزارة حالات الطوارئ كجزء من القضاء على عواقب الحوادث والطوارئ والكوارث الطبيعية وغيرها من الأشياء.
2. تنظيم فعاليات ثقافية واسعة النطاق مخطط لها.
3. أحداث الكنيسة والاحتفالات وخدمات العبادة.
4. ليلة رأس السنة. يُسمح لجميع المواطنين بإحداث ضوضاء والمتعة واستخدام الألعاب النارية حتى الساعة 5:00.
5. لا يُسمح باستخدام الإشارات الخاصة على المركبات إلا في حالة وجود ترتيب مناسب.
6. تدابير تهدف إلى تحسين التنمية السكنية.
7. القيام بعمل عاجل لا يمكن إيقافه (على سبيل المثال ، أعمال إزالة الثلج).

مسئولية خرق الصمت

بدون القياسات المناسبة لمستوى الضوضاء بأجهزة خاصة ، من المستحيل تحديد ما إذا كان قد تم تجاوز خلفية الضوضاء المسموح بها. من الممكن استدعاء متخصصين من Rospotrebnadzor لقياس الضوضاء ، ولكن بشرط أن تصدر هذه الضوضاء من قبل الكيانات القانونية (المقاهي والمحلات التجارية). لن يأتي أحد إلى شقة خاصة للقياس. لذلك ، فإن الشكوى المقدمة إلى هذه المنظمة مناسبة فقط إذا كان المخالف رجل أعمال فردي أو كيانًا قانونيًا.

المسؤولية الإدارية عن انتهاك قانون الصمت في منطقة أورينبورغ تقع على عاتق الجميع دون استثناء. فقط الغرامات تختلف.إذا كانت الغرامة بالنسبة للمواطنين العاديين هي 1000-3000 روبل ، فإن رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية سيدفعون 10000-15000 روبل ، والمسؤولون - 3000-5000 روبل.

إذا تم التوصل إلى اتفاق بين السلطات المحلية ووزارة الداخلية ، فيحق لضباط الشرطة إعداد محاضر عن المخالفين. في أورينبورغ والمنطقة ، تم تسجيل مثل هذه الاتفاقية في عام 2016. أي أنه يمنح المواطنين الحق الكامل في الاتصال بالشرطة في حالة أفعال غير قانونية من جانب أحد الجيران.

الجماعة ، بعد أن غادرت عند الطلب ، تضع بروتوكولًا ، وعلى أساسه تُفرض غرامة على من يزعج السلام. لا يجب أن تسرع على الفور إلى الهاتف والاتصال بالشرطة ، أولاً وقبل كل شيء تحتاج إلى محاولة حل المشكلة سلمياً مع جار مزعج. بعد ذلك فقط يمكنك الاتصال بالزي أو الذهاب إلى ضابط شرطة المنطقة بنفسك. بعد ذلك ، يجب أن يذهب رجال الشرطة إلى المكان لإثبات الحقيقة. في بعض الأحيان ، تكون محادثة بسيطة مع مسؤول تنفيذي كافية للتحدث مع جار مزعج للغاية.

يمكنك أيضًا محاولة إرسال شكوى إلى HOA أو شركة الإدارة ، لكن صلاحياتهم تقتصر أيضًا على المحادثات التوضيحية فقط. من بين الإجراءات الأساسية ، يمكن للمرء أن ينفرد بالمحكمة فقط ، لكن الاستئناف في هذه الحالة ممكن فقط إذا كان هناك دليل.

دعونا نعيش بهدوء لماذا اعتمد نواب أورينبورغ قانون الصمت ، وحيث الآن لا يمكنك إحداث ضوضاء

في 18 أبريل ، اعتمد نواب المجلس التشريعي لمنطقة أورينبورغ في القراءة الثانية تعديلات على القانون "بشأن تدابير ضمان السلام والهدوء للمواطنين في منطقة أورينبورغ". ناقش نواب المنطقة قانون الصمت لمدة عام تقريبا. ونتيجة لذلك ، تم اعتماده ، علاوة على ذلك ، فإن صياغة الوثيقة النهائية أصعب بكثير مما كان من المفترض في الشكل الأصلي.

وفقًا للقانون الجديد ، يُحظر الآن في منطقة أورينبورغ القيام بأعمال تنطوي على ضوضاء في يوم عطلة - الأحد وفي يوم عطلة (خارج العمل) ، إذا كان اليوم التالي هو يوم عمل. بالإضافة إلى ذلك ، يحظر القانون الجديد بدء العمل الذي يتضمن ضوضاء قبل الساعة 9:00 صباحًا والانتهاء منها بعد الساعة 21:00 مساءً في أيام الأسبوع.

يحظر أيضًا إجراء الإصلاحات خلال الفترة من 13.00 إلى 15.00 في أيام الأسبوع وعطلات نهاية الأسبوع. في الواقع ، نحن نتحدث عن ما يسمى بساعة الهدوء - الوقت الذي ينام فيه الأطفال وكبار السن.

- إجراء توقيع القانون قادم ، ونأمل أن يبدأ العمل به في مايو ، - أكد ألكسندر تروبنيكوف.

وبحسب قوله ، "ربما تسبب القانون الأكثر سلمية في المناقشات الأكثر سخونة في مجتمع أورينبورغ خلال الأشهر الستة الماضية".

- كما نوقشت التعديلات في مجلس المرأة ، والمجلس الاستشاري التابع للمجلس التشريعي ، والمجلس العام. لم يتم اعتماد جميع التعديلات التي اقترحها المحافظ والمدعي العام الإقليمي بالكامل لعدد من الأسباب. نتيجة لذلك ، ظهرت واحدة من أهم القواعد في القانون ، وهي تحديد ما يسمى بـ "ساعة الهدوء" - من 13 إلى 15 ساعة يوميًا. يبدو اسم هذا القانون على النحو التالي: "بشأن التدابير الرامية إلى ضمان السلام والهدوء للمواطنين على أراضي منطقة أورينبورغ." وقد تم اعتماده ليس لمعاقبة أي شخص ، ولكن لحماية: النساء "في المنصب" ، والأسر التي لديها أطفال صغار أو المعوقين ، والمعاقين ، والمواطنين الآخرين ، لأسباب مختلفة أو على أساس التناوب ، في المنزل. وشدد البرلماني على حرمانه في "ساعة الصمت النهاري" من القيام بأي عمل: حفر وطرق وإحداث ضوضاء وتشغيل أجهزة التسجيل الصوتي والغناء بصوت عال وغير ذلك.

يقع تنفيذ القانون في المقام الأول على عاتق الشرطة وشرطة المنطقة. بشكل عام ، في روسيا ، أدخلت حوالي 17-18 منطقة في البلاد بالفعل هذه المعايير.

- بضع كلمات حول ما لم يتم قبوله كما تمت مناقشته بقوة. هذا تعديل لأصحاب الحيوانات الأليفة. حقيقة أن عدم اتخاذ أصحاب الحيوانات تدابير تسمح بالضوضاء يترتب عليه عقوبة إدارية. كانت هناك العديد من المشاورات.وخلص إلى أنه بسبب حقيقة وجود بعض الغموض في التعريف ، قررنا العودة إلى هذا الموضوع في المستقبل.

دعم نائب دوما الدولة إيغور سوخاريف مشروع الزملاء الإقليميين. ووفقًا له ، فإن للقانون مؤيدين ومعارضين له: أولئك الذين يقومون بالإصلاحات بأنفسهم يشعرون بالغضب لأنه ببساطة لا يوجد وقت للقيام بذلك الآن (أو توظيف عمال) ، لكن آباء الأطفال الصغار سعداء لأنه الآن لن يتدخل أحد مع أطفالهم الذين ينامون أثناء النهار.

- هذا جانب داخلي ، لكن هناك جانب قانوني أيضًا. نظام الصمت مقرر بقانون المنطقة. منطقة أورينبورغ ليست رائدة في تبني قانون الصمت ، لكن يمكنني القول إنني رائدة في ضمان تنفيذه. كما أنني شاركت في صياغة مشروع قانون يحدد المسؤولية الإدارية على المستوى الفيدرالي عن انتهاك سلام وهدوء المواطنين. يجري إعداد القانون للنظر فيه في القراءة الأولى. كما أن اعتماده سيعفي المناطق من الحاجة إلى إبرام اتفاقات مع وزارة الشؤون الداخلية والدفع من الميزانية الإقليمية لأداء جزء من وظائفها من قبل الشرطة.

تدابير قانون الصمت وعواقبها

حسب الطبعة المقبولة يحرم:

• للقيام بأعمال تنطوي على ضوضاء في يوم عطلة - الأحد وفي يوم عطلة (غير عمل) ، إذا كان اليوم التالي هو يوم عمل ؛
• بدء العمل الذي يتضمن ضوضاء قبل الساعة 9.00 و (أو) أكمله بعد الساعة 21.00 في أيام العمل ؛
• في الفترة من الساعة 13.00 إلى الساعة 15.00 في أيام الأسبوع وعطلات نهاية الأسبوع لتنفيذ أعمال الإصلاح.

الإجراءات الإدارية ضد المخالفين منصوص عليها بوضوح في القانون. يتم تحديد الغرامات من 1 إلى 3 آلاف روبل للمواطنين ، من 3 إلى 5 آلاف - للمسؤولين ، من 10 إلى 15 ألف - للكيانات القانونية. في هذه الحالة ، سيكلف الانتهاك المتكرر عدة مرات.

وفقًا لنائب رئيس المجلس التشريعي ألكسندر تروبنيكوف ، تم اعتماد القانون ليس لمعاقبة أي شخص ، ولكن لحماية: النساء "في المناصب" ، والعائلات التي لديها أطفال صغار أو الأشخاص ذوي الإعاقة ، والمواطنون الآخرون الذين ، لأسباب مختلفة ، أو العمل بنظام الوردية في المنزل.

- إجراء توقيع القانون قادم ، ونأمل أن يبدأ العمل به في مايو ، - أكد ألكسندر تروبنيكوف.