Asiakirjan yleiskatsaus
Milloin Orenburgin alueen asukkaiden rauhaa ja hiljaisuutta on mahdotonta häiritä?
Kerrostaloissa päiväsaikaan ei saa: tehdä melua aiheuttavaa työtä vapaapäivänä - sunnuntaina ja vapaapäivänä (popa-)päivänä, jos sitä seuraava päivä on työpäivä; suorittaa melua aiheuttavat työt ennen klo 9.00 ja lopettaa ne viimeistään klo 21.00 kaikkina työpäivinä sekä vapaapäivänä - lauantaina ja vapaapäivänä, jos sitä seuraava päivä ei ole työpäivä; käytä ääntä toistavia (ääntä vahvistavia) laitteita suurella äänenvoimakkuudella; häiritä kansalaisten rauhaa ja hiljaisuutta klo 13.00-15.00.
Laki tulee voimaan kymmenen päivän kuluttua sen virallisesta julkaisemisesta, lukuun ottamatta lain 1 §:n 2 osaa, joka tulee voimaan 1.1.2019.
Hiljaisuus päivällä
Ilmainen lainopillinen neuvonta
Päiväaika asetetaan erikseen normaalipäiville ja lomille/viikonloppuille. Osoittautuu, että päivää voidaan kutsua arkisin aikajaksoksi 7:00-23:00. Arkipyhinä ja viikonloppuisin päiväaika on lyhyempi aika klo 9.00 - 23.00.
Laki mainitsee myös hiljaisen tunnin, se koskee ajanjaksoa klo 13.00-15.00. Tällä hetkellä on myös mahdotonta aiheuttaa lisääntynyttä melua sekä huoneistoissa että talon ympäristössä. Tämä ajanjakso valittiin syystä, juuri tähän aikaan monet lapset (mukaan lukien päiväkodit, jotka ovat asuinalueilla) ja vanhukset lepäävät.
Kaikki meluon liittyvät työt, myös päiväsaikaan, on tehtävä aikavälillä 9.00-21.00. Korjaustyöt ja muut meluisat työt ovat kiellettyjä sunnuntaina ja arkipäivänä seuraavana pyhäpäivänä.
Hiljaisuus yöllä
Yöaika Orenburgissa ja sen alueella on arkisin klo 23.00-7.00 ja viikonloppuisin ja pyhäpäivinä klo 23.00-9.00. Tänä aikana laki kieltää tällaiset toimet:
- Ääntä johtavien laitteiden kuuntelu suurella äänenvoimakkuudella paitsi asunnoissa, myös autoissa ja laitoksissa, jotka sijaitsevat joko itse talossa tai sen läheisyydessä.
- Vastaamatta jättäminen mukana tulevaan autohälyttimeen on myös laitonta toimintaa.
- Pyrotekniikan käyttö milloin tahansa paitsi uudenvuodenaattona ennen klo 5.00.
- Et voi huutaa äänekkäästi, puhua korotetuilla äänillä, laulaa, soittaa soittimia.
- Erityinen rajoitus koskee korjausta, rakentamista, louhintaa, lastaamista ja purkamista.
Tietysti on useita poikkeuksia. Ne koskevat:
- Toiminta, jota Hätätilanneministeriö toteuttaa osana onnettomuuksien, hätätilanteiden, luonnonkatastrofien ja muiden asioiden seurausten poistamista.
- Suunniteltujen suurten kulttuuritapahtumien toteuttaminen.
- Kirkon tapahtumat, seremoniat, jumalanpalvelukset.
- uudenvuoden yö. Kaikki kansalaiset saavat melua, pitää hauskaa ja käyttää pyrotekniikkaa klo 5.00 asti.
- Erikoisopastimien käyttö ajoneuvoissa on sallittua vain asianmukaisesta määräyksestä.
- Asuinrakentamisen parantamiseen tähtäävät toimenpiteet.
- Kiireellisten töiden suorittaminen, joita ei voida keskeyttää (esim. lumenpoistotyöt).
Vastuu hiljaisuuden rikkomisesta
Ilman asianmukaisia melutason mittauksia erikoislaitteilla on mahdotonta määrittää, onko sallittu melutausta ylitetty. On mahdollista kutsua Rospotrebnadzorin asiantuntijoita mittaamaan melua, mutta sillä ehdolla, että tämän melun tuottavat juridiset henkilöt (kahvilat, kaupat). Kukaan ei tule yksityisasuntoon mittaamaan. Siksi valitus tälle organisaatiolle on asianmukaista vain, jos rikkoja on yksityinen yrittäjä tai oikeushenkilö.
Hallinnollinen vastuu hiljaisuuslain rikkomisesta Orenburgin alueella kuuluu poikkeuksetta kaikille. Vain sakot eroavat.Jos tavallisille kansalaisille sakko on 1000-3000 ruplaa, niin yksittäiset yrittäjät ja oikeushenkilöt maksavat 10000-15000 ruplaa ja virkamiehet 3000-5000 ruplaa.
Jos kuntien ja sisäministeriön välillä on päästy sopimukseen, poliisilla on oikeus tehdä rikosilmoitus. Orenburgissa ja sen alueella tällainen sopimus kirjattiin jo vuonna 2016. Toisin sanoen se antaa kansalaisille täyden oikeuden ottaa yhteyttä poliisiin naapurin laittomien toimien yhteydessä.
Vaatuksesta lähtenyt asu tekee pöytäkirjan, jonka perusteella rauhan rikkojalle määrätään sakko. Sinun ei pitäisi heti kiirehtiä puhelimeen ja soittaa poliisille, ensinnäkin sinun on yritettävä ratkaista ongelma rauhanomaisesti meluisan naapurin kanssa. Vasta sen jälkeen voit joko soittaa asuun tai mennä itse piiripoliisin luo. Sen jälkeen poliisien on lähdettävä paikalle selvittämään tosiasia. Joskus pelkkä keskustelu lainvalvontaviranomaisen kanssa riittää perustelemaan liian meluisaa naapuria.
Voit myös yrittää kirjoittaa valituksia HOA:lle tai rahastoyhtiölle, mutta myös heidän valtuudet rajoittuvat yksinomaan selittäviin keskusteluihin. Keskeisistä toimenpiteistä voidaan erottaa vain tuomioistuin, mutta valitus tähän oikeusasteeseen on mahdollista vain, jos todisteita on.
Eletään hiljaa Miksi Orenburgin kansanedustajat hyväksyivät lain hiljaisuudesta ja missä nyt ei saa melua
Orenburgin alueen lakia säätävän kokouksen edustajat hyväksyivät 18. huhtikuuta toisessa käsittelyssä muutokset lakiin "Toimenpiteistä kansalaisten rauhan ja hiljaisuuden takaamiseksi Orenburgin alueella". Alueen kansanedustajat keskustelivat hiljaisuuslaista lähes vuoden ajan. Tämän seurauksena se hyväksyttiin, ja lisäksi lopullisen asiakirjan sanamuoto on paljon tiukempi kuin alkuperäisessä muodossa oletettiin.
Uuden lain mukaan nyt Orenburgin alueella on kiellettyä melua sisältävien töiden suorittaminen vapaapäivänä - sunnuntaina ja vapaapäivänä (pois-)päivänä, jos seuraava on työpäivä. Lisäksi uusi laki kieltää melua aiheuttavan työn aloittamisen arkisin ennen klo 9.00 ja lopettamisen klo 21.00 jälkeen.
Myös korjaustöiden tekeminen arkisin ja viikonloppuisin klo 13.00-15.00 välisenä aikana on kiellettyä. Itse asiassa puhumme niin sanotusta hiljaisesta hetkestä - ajasta, jolloin lapset ja vanhukset nukkuvat.
– Lain allekirjoitusmenettely on tulossa, ja toivomme, että se alkaa toimia toukokuussa, Aleksanteri Trubnikov korosti.
Hänen mukaansa "ehkä rauhanomaisin laki aiheutti kuumimmat keskustelut Orenburgin yhteisössä viimeisen kuuden kuukauden aikana".
– Muutoksia käsiteltiin myös naisten neuvostossa, lakiasäätävän kokouksen alaisuudessa toimivassa neuvottelukunnassa, yleisessä kamarissa. Kaikkia kuvernöörin ja aluesyyttäjän ehdottamia muutoksia ei hyväksytty kokonaisuudessaan useista syistä. Seurauksena oli, että lakiin ilmestyi yksi merkittävimmistä normeista, joka vahvisti niin sanotun "hiljaisen tunnin" - 13 - 15 tuntia päivittäin. Tämän lain nimi kuulostaa tältä: "Toimenpiteistä kansalaisten rauhan ja hiljaisuuden varmistamiseksi Orenburgin alueen alueella." Ja se ei hyväksytty rankaisemaan ketään, vaan suojelemaan: "asemassa olevia" naisia, perheitä, joissa on pieniä lapsia tai vammaisia, vammaisia, muita kansalaisia, jotka eri syistä tai rotaatioperiaatteella ovat kotona. "Päivähiljaisen tunnin aikana" on kiellettyä tehdä kaikenlaista työtä: porata, koputtaa, melua, myös äänentallennuslaitteiden kytkeminen päälle, äänekkäästi laulaa ja niin edelleen, kansanedustaja painotti.
Lain täytäntöönpano on ensisijaisesti poliisin ja piiripoliisin vastuulla. Yleensä Venäjällä noin 17-18 maan aluetta on jo ottanut nämä normit käyttöön.
- Muutama sana siitä, mitä ei hyväksytty ja siitä myös keskusteltiin erittäin kiivaasti. Tämä on lemmikkieläinten omistajille tarkoitettu muutos. Se, että eläinten omistajat eivät ryhdy melun salliviin toimenpiteisiin, johtaa hallinnolliseen seuraamukseen. Neuvotteluja on käyty paljon.Koska määritelmässä oli jonkin verran epämääräisyyttä, päätimme palata tähän aiheeseen tulevaisuudessa”, hän päätti.
Duuman varajäsen Igor Sukharev tuki alueellisten kollegoiden hanketta. Hänen mukaansa lailla on kannattajansa ja vastustajansa: omatoimisesti remontoijat ovat närkästyneitä siitä, että nyt ei yksinkertaisesti ole aikaa tehdä sitä (tai palkata työntekijöitä), mutta pienten lasten vanhemmat iloitsevat, että nyt kukaan ei puutu asiaan. päiväunien lastensa kanssa.
– Tämä on kotimainen näkökohta, mutta siinä on myös oikeudellinen näkökohta. Hiljaisuusjärjestelmä määräytyy alueen lain mukaan. Orenburgin alue ei ole edelläkävijä hiljaisuuslain hyväksymisessä, mutta voin sanoa, että olen edelläkävijä sen täytäntöönpanon varmistamisessa. Tein myös lakiesityksen, jossa vahvistetaan liittovaltion hallinnollinen vastuu kansalaisten rauhan ja hiljaisuuden loukkaamisesta. Lakia valmistellaan käsiteltäväksi ensimmäisessä käsittelyssä. Sen hyväksyminen myös vapauttaa alueet tarpeesta tehdä sopimuksia sisäasiainministeriön kanssa ja maksaa aluebudjetista osan tehtävistään poliisille.
Hiljaisuuslain toimenpiteet ja seuraukset
Hyväksytyn painoksen mukaan on kiellettyä:
- melua sisältävien töiden suorittaminen vapaapäivänä - sunnuntaina ja vapaapäivänä (popa)päivänä, jos seuraava on työpäivä;
- aloittaa melua aiheuttavat työt ennen klo 9.00 ja (tai) lopettaa ne työpäivinä ennen klo 21.00;
- ajalla 13.00-15.00 arkisin ja viikonloppuisin suorittamaan korjaustöitä.
Hallinnolliset toimenpiteet rikkojia vastaan on säädetty selvästi laissa. Sakot asetetaan kansalaisille 1-3 tuhatta ruplaa, virkamiehille 3-5 tuhatta, oikeushenkilöille 10-15 tuhatta ruplaa. Tässä tapauksessa toistuva rikkomus maksaa monta kertaa enemmän.
Lakiasäätävän kokouksen varapuheenjohtaja Aleksandr Trubnikovin mukaan lakia ei annettu rangaistakseen ketään, vaan suojellakseen: "asemassa olevia" naisia, perheitä, joissa on pieniä lapsia tai vammaisia, vammaisia, muita kansalaisia, jotka eri syistä tai vuorotyöt ovat kotona.
– Lain allekirjoitusmenettely on tulossa, ja toivomme, että se alkaa toimia toukokuussa, Aleksanteri Trubnikov korosti.
