Dokumentum áttekintése
Mikor lehetetlen megzavarni a polgárok nyugalmát az Orenburg régióban?
Többlakásos épületekben napközben tilos: zajjal járó munkát végezni szabadnapon - vasárnap és munkaszüneti napokon, ha az azt követő nap munkanap; a zajjal járó munkákat minden munkanapon 9.00 óra előtt végezze és 21.00 óra előtt fejezze be, valamint szabadnapon - szombaton és munkaszüneti napon, ha az azt követő nap nem munkanap; hangvisszaadó (hangerősítő) eszközök használata nagy hangerőn; 13.00 és 15.00 óra között zavarják a polgárok nyugalmát.
A törvény a hivatalos közzétételt követően tíz nappal lép hatályba, a törvény 1. cikkének 2. része kivételével, amely 2019. január 1-jén lép hatályba.
Nappali csend
Ingyenes jogi tanácsadás
A nappali idő külön van beállítva normál napokra és ünnepnapokra/hétvégékre. Kiderült, hogy a nap hétköznapokon 7:00 és 23:00 óra között nevezhető. Ünnepnapokon és hétvégén a napközbeni idő rövidebb 9:00 és 23:00 óra között.
Csendes órát is említ a törvény, ez a 13:00 és 15:00 óra közötti időszakra vonatkozik. Ebben az időben szintén nem lehet fokozott zajt kelteni mind a lakásokban, sem a ház körül. Nem okkal választották ezt az időszakot, ekkor pihen sok gyerek (köztük a lakott területen lévő óvodások is) és idősek.
Minden zajjal kapcsolatos munkának, még nappal is, 9:00 és 21:00 óra között kell történnie. Tilos a javítási és egyéb zajos munkavégzés vasárnap és munkaszüneti napokon, amelyet munkanap követ.
Csend éjszaka
Az éjszakai idő Orenburgban és a régióban hétköznap 23:00 és 7:00 óra között, hétvégén és ünnepnapokon pedig 23:00 és 9:00 óra között van. Ebben az időszakban a törvény tiltja az ilyen tevékenységeket:
- Hangvezető eszközök hallgatása nagy hangerővel nem csak lakásokban, hanem autókban és magán a házban vagy a közelben található létesítményekben is.
- A mellékelt autóriasztóra való reagálás hiánya szintén jogellenes cselekmény.
- Pirotechnikai eszközök használata bármikor, kivéve szilveszter 5:00 óra előtt.
- Nem lehet hangosan kiabálni, emelt hangon beszélni, énekelni, hangszeren játszani.
- Különleges korlátozás vonatkozik a javításra, építkezésre, földmunkára, be- és kirakodásra.
Természetesen számos kivétel van. A következőkre vonatkoznak:
- A rendkívüli helyzetek minisztériuma által a balesetek, veszélyhelyzetek, természeti katasztrófák és egyéb események következményeinek felszámolása keretében végzett tevékenységek.
- Tervezett nagyszabású kulturális rendezvények lebonyolítása.
- Egyházi rendezvények, szertartások, istentiszteletek.
- Újév éjszaka. Minden állampolgár 5 óráig zajonghat, szórakozhat és pirotechnikai eszközöket használhat.
- Speciális jelzések használata a járműveken csak megfelelő utasítás esetén megengedett.
- A lakossági fejlesztés javítását célzó intézkedések.
- Sürgős, leállíthatatlan munkák elvégzése (például hóeltakarítási munka).
Felelősség a csend megsértéséért
A zajszint speciális eszközökkel történő megfelelő mérése nélkül nem lehet megállapítani, hogy a megengedett zajháttér túllépése megtörtént-e. Lehetőség van a Rospotrebnadzor szakembereinek hívására a zaj mérésére, de azzal a feltétellel, hogy ezt a zajt jogi személyek (kávézók, üzletek) állítják elő. Senki nem jön magánlakásba mérni. Ezért a szervezethez benyújtott panasz csak akkor helyénvaló, ha a szabálysértő egyéni vállalkozó vagy jogi személy.
Az adminisztratív felelősség az orenburgi régió csendtörvényének megsértéséért kivétel nélkül mindenkit terhel. Csak a bírságok különböznek.Ha az átlagpolgárok számára a bírság 1000-3000 rubel, akkor az egyéni vállalkozók és jogi személyek 10000-15000 rubelt, a tisztviselők pedig 3000-5000 rubelt fizetnek.
Ha megállapodás született a helyi hatóságok és a Belügyminisztérium között, a rendőrök jogosultak feljelentést tenni a szabálysértőkről. Orenburgban és a régióban egy ilyen megállapodást még 2016-ban rögzítettek. Vagyis teljes jogot biztosít a polgároknak, hogy felvegyék a kapcsolatot a rendőrséggel a szomszéd jogellenes cselekedetei esetén.
Az öltöző kérésre távozott jegyzőkönyvet készít, amely alapján a nyugalom megzavarójával pénzbírságot szabnak ki. Ne rohanjon azonnal a telefonhoz és hívja a rendőrséget, először is meg kell próbálnia békésen megoldani a problémát egy zajos szomszéddal. Csak ezután hívhatja fel az öltözőt, vagy menjen el egyedül a kerületi rendőrhöz. Ezt követően a rendőröknek a helyszínre kell menniük, hogy megállapítsák a tényt. Néha egy egyszerű beszélgetés egy rendfenntartó tiszttel elég ahhoz, hogy okoskodjon egy túlzottan zajos szomszéddal.
Megpróbálhat panaszt írni a HOA-nak vagy az alapkezelő társaságnak, de az ő hatáskörük is kizárólag a magyarázó beszélgetésekre korlátozódik. A sarkalatos intézkedések közül csak a bíróságot lehet kiemelni, de erre az esetre csak bizonyítékok esetén lehet fellebbezni.
Éljünk csendben Miért fogadtak el az orenburgi képviselők a csendről szóló törvényt, és ahol most nem lehet zajt csapni
Április 18-án az orenburgi régió törvényhozó közgyűlésének képviselői a második olvasatban elfogadták az „Orenburg régió polgárainak békéjét és nyugalmát biztosító intézkedésekről szóló” törvény módosításait. A térség országgyűlési képviselői csaknem egy évig tárgyaltak a csendtörvényről. Ennek eredményeként elfogadták, ráadásul a végleges dokumentum szövege sokkal keményebb, mint az eredeti formátumban feltételezték.
Az új törvény szerint most az Orenburg régióban tilos zajjal járó munkát végezni szabadnapokon - vasárnap és ünnepnapokon (munkaszüneti napon), ha a következő munkanap. Emellett az új törvény tiltja a zajjal járó munkák 9.00 óra előtti megkezdését és 21.00 óra utáni befejezését hétköznapokon.
Hétköznapokon és hétvégén 13.00-15.00 óra között javítási munkákat is végezni tilos. Valójában az úgynevezett csendes óráról beszélünk - arról az időről, amikor a gyerekek és az idősek alszanak.
– Jön a törvény aláírási eljárása, és reméljük, hogy májusban beindul – hangsúlyozta Alekszandr Trubnyikov.
Szerinte "talán a legbékésebb törvény okozta a leghevesebb vitákat az orenburgi közösségben az elmúlt hat hónapban".
– A módosításokat a Nőtanács, a törvényhozó gyűlés melletti tanácsadó testület, a Közkamara is tárgyalta. A kormányzó és a területi ügyész által javasolt összes módosítást több okból sem fogadták el maradéktalanul. Ennek eredményeként megjelent a törvényben az egyik legjelentősebb norma, az úgynevezett "csendes óra" - napi 13 és 15 óra között. Ennek a törvénynek a neve így hangzik: "Az Orenburg régió területén élő polgárok nyugalmát és nyugalmát biztosító intézkedésekről." És nem azért fogadták el, hogy bárkit is megbüntessenek, hanem azért, hogy megvédjék: „helyzetben lévő” nőket, kisgyermekes családokat vagy fogyatékosokat, rokkantakat, más állampolgárokat, akik különböző okokból vagy rotációs alapon otthon vannak. A „nappali csendórában” tilos bármilyen munkát végezni: fúrni, kopogtatni, zajongani, hangrögzítő berendezéseket is bekapcsolni, hangosan énekelni stb – hangsúlyozta az országgyűlési képviselő.
A jogérvényesítés elsősorban a rendőrségre és a kerületi rendőrségre hárul. Általánosságban elmondható, hogy Oroszországban az ország körülbelül 17-18 régiója már bevezette ezeket a normákat.
- Néhány szó arról, amit nem fogadtak el, és azt is nagyon hevesen megvitatták. Ez a módosítás az állattulajdonosok számára készült. Az a tény, hogy az állatok tulajdonosai által a zajt megengedő intézkedések elmulasztása közigazgatási szankciót von maga után. Sok egyeztetés volt.Mivel a meghatározásban volt némi homályosság, úgy döntöttünk, hogy a jövőben visszatérünk ehhez a témához” – összegezte.
Igor Sukharev Állami Duma-helyettes támogatta a regionális kollégák projektjét. Szerinte a törvénynek megvannak a maga támogatói és ellenzői: akik önerőből javítanak, azok fel vannak háborodva, hogy most egyszerűen nincs idő erre (vagy munkaerőt bérelni), de a kisgyermekes szülők örülnek, hogy most már senki sem szól bele. a nappali alvó gyerekeikkel.
– Ez hazai szempont, de van jogi szempont is. A csendrendszert a régió törvényei határozzák meg. Orenburg régió nem úttörő a csendtörvény elfogadásában, de azt mondhatom, hogy úttörő vagyok a végrehajtás biztosításában. Társszerzőként írtam egy törvényjavaslatot is, amely szövetségi szintű közigazgatási felelősséget állapít meg az állampolgárok nyugalmának megsértéséért. A törvény első olvasatban történő megfontolásra készül. Elfogadása egyúttal mentesíti a régiókat az alól, hogy a Belügyminisztériummal megállapodást kössenek, és a regionális költségvetésből fizessenek ki feladataik egy részének rendőri ellátásáért.
A csendtörvény intézkedései és következményei
Az elfogadott kiadás szerint tilos:
- zajjal járó munkát szabadnapon - vasárnap és munkaszüneti napon (munkaszüneti) napon végezni, ha a következő munkanap;
- a zajjal járó munkát munkanapokon 9.00 óra előtt kezdje meg és (vagy) 21.00 óra előtt fejezze be;
- munkanapokon és hétvégén 13.00-15.00 óra között javítási munkák elvégzésére.
A jogsértőkkel szembeni adminisztratív intézkedéseket a törvény egyértelműen rögzíti. A bírság összege 1-3 ezer rubel az állampolgárok számára, 3-5 ezer - tisztviselők, 10-15 ezer - jogi személyek. Ebben az esetben az ismételt jogsértés többszöröse többe kerül.
Alekszandr Trubnyikov, a törvényhozó gyűlés alelnöke szerint a törvényt nem azért fogadták el, hogy bárkit is megbüntessék, hanem azért, hogy megvédjék: „helyzetben lévő” nőket, kisgyermekes családokat vagy fogyatékkal élőket, fogyatékkal élőket, más állampolgárokat, akik különböző okokból, ill. műszakos munka otthon van.
– Jön a törvény aláírási eljárása, és reméljük, hogy májusban beindul – hangsúlyozta Alekszandr Trubnyikov.