Preparazione del patrimonio abitativo per la stagione di riscaldamento 2017-2018
La preparazione completa delle strutture abitative e dei servizi comunali per il funzionamento stagionale è regolata dai requisiti normativi per le persone che vivono nel periodo autunno-inverno.
- eliminazione di crepe e fori nelle pareti esterne, plinto, solai, tetto e punti di giunzione tra loro, finestre o porte;
- ripristino di intonaci, coperture, ecc.;
- mettere in ordine i locali tecnici;
- controllo dell'integrità di imbottiture di porte e finestre, chiusure e portici;
- realizzazione di forni di prova di riscaldamento centralizzato e stufe;
- garantire la rimozione dell'acqua atmosferica e di fusione dalle discese al seminterrato, ai pozzi delle finestre;
- verifica della qualità dell'impermeabilizzazione di fondazioni, muri interrati e seminterrati;
- verifica del funzionamento di forni e impianti di riscaldamento con stufe a gas, camini, condotti del gas, sistemi interni di calore, acqua ed elettricità.
Sulla base di queste raccomandazioni, nonché delle carenze individuate a seguito dell'ispezione primaverile dell'MKD e dei suoi sistemi di ingegneria, la società di gestione o l'HOA sviluppa un piano d'azione per la preparazione della stagione di riscaldamento e lo approva con i governi locali.
Il piano di preparazione della società di gestione per la stagione di riscaldamento, oltre al lavoro tecnico, prevede una serie di misure organizzative:
- riqualificazione e formazione avanzata dei dipendenti che garantiscono il funzionamento e la riparazione di emergenza di caldaie, punti di riscaldamento, sistemi di ingegneria;
- istruire gli operatori dei servizi di emergenza, gli addetti alla manutenzione, i custodi;
- effettuare ispezione tecnica e manutenzione di veicoli, mezzi di comunicazione, attrezzature, strumenti, attrezzature per la pulizia, inventario;
- preparazione o ripristino di schemi di sistemi ingegneristici interni;
- conduzione di una verifica delle unità termiche, operatività dei dispositivi di misurazione (con sostituzione, se necessaria), certificazione dell'integrità dei sigilli.
Inoltre, quando si preparano per la stagione di riscaldamento, le società di gestione e le HOA devono tenere conto di altri requisiti della Regola 103:
- il grado di prontezza degli impianti che consumano calore per il funzionamento e la loro fornitura della modalità di consumo di energia termica specificata nel contratto di fornitura delle risorse;
- assenza di debiti per energia termica fornita, refrigerante;
Il problema principale in vista della stagione di riscaldamento è il livello più alto di debito dei consumatori per le risorse energetiche fornite. Il debito nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali supera i mille miliardi di rubli, di cui 800 miliardi sono debiti delle società di gestione verso organizzazioni di fornitura di risorse.
Mikhail Men, Ministro dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici della Federazione Russa
In conformità con le Regole per la manutenzione della proprietà comune in un condominio (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 agosto 2006 n. 491), è assegnata la responsabilità della preparazione dei sistemi di ingegneria interna per il funzionamento stagionale ai proprietari di locali residenziali di un condominio (in caso di gestione diretta) o HOA e società di gestione. Gli eventi sono finanziati dai proprietari.
Legge sul "caldaia alternativa"
Per quanto riguarda i preparativi per la stagione di riscaldamento 2017-2018 della rete di riscaldamento, il controllo su di essa sarà affidato a nuove strutture: le organizzazioni unificate di fornitura di calore (ETO).
Il 31 luglio 2017, il presidente Putin ha firmato la legge federale "Sugli emendamenti alla legge federale "Sulla fornitura di calore" e alcuni atti legislativi della Federazione Russa sul miglioramento del sistema di relazioni nella sfera della fornitura di calore".
Il documento, che ha ricevuto il nome popolare "Legge sul "caldaia alternativo", ha cambiato il sistema di regolazione delle tariffe del calore. Il nuovo modello prevede la fissazione di un limite di prezzo per il liquido di raffreddamento, denominato “caldaia alternativa”. Questa è una cifra calcolata.Corrisponde al costo di un gigacalorie di energia termica se i consumatori vogliono costruire il proprio locale caldaia (alternativa).
Oltre a garantire il processo ininterrotto di consegna del calore dal produttore al consumatore, le ETO saranno responsabili dell'intera gamma di misure per la costruzione, la ricostruzione, l'ammodernamento degli impianti di approvvigionamento di calore, nonché della loro preparazione per il funzionamento stagionale.
Tuttavia, la manutenzione delle reti interne, l'installazione dei contatori di calore e la preparazione dell'unità di riscaldamento per la stagione di riscaldamento rimarranno di competenza delle società di gestione e delle HOA.
ATTO
PREDISPOSIZIONE AL FUNZIONAMENTO DEL PUNTO RISCALDANTE
NEL PERIODO DI RISCALDAMENTO 200__/200__
G. __________________ "____" ____________ 200__
Consumatore (abbonato) N ______________________________________
L'indirizzo: _______________________________________________________
Noi sottoscritti rappresentiamo la fornitura di calore
organizzazioni ___________________________________________________________________
(posizione, cognome, nome, patronimico)
e il rappresentante dell'abbonato ___________________________________________
(posizione, cognome, nome, patronimico)
fatto accettazione preparato per il punto di riscaldamento invernale.
I risultati delle prove e delle ispezioni sono i seguenti:
1. Scaldabagno: _____________________
Durante la prova idraulica, la pressione è stata aumentata a
richiesto secondo le istruzioni ________________ kgf / sq. vedi, mentre
dopo 15 min. dopo aver spento la pressa, l'ago del manometro è caduto
fino a ______ kgf/sq. centimetro.
2. Riscaldatore: _________________________________________________
Durante la prova idraulica, la pressione è stata aumentata a
richiesto secondo le istruzioni _______ kgf / sq. vedi, mentre dopo la scadenza
15 minuti. Dopo aver spento la pressa, l'ago del manometro è caduto
fino a ___________ kgf/sq. centimetro.
3. Apparecchiature di pompaggio _____________________________________
4. Valvole e tubazioni di intercettazione __________________________
5. Automatismi idraulici _________________________________
6. Elettroautomatica _______________________________________________
7. Completamento della strumentazione _______________________________________
8. Unità contabile ________________________________________________
9. Condizione di isolamento ________________________________________
10. Stato dei locali, illuminazione, ventilazione, porte
e dispositivi di chiusura porte, scarichi, pozzetti, ecc. ___________
__________________________________________________________________
11. Attuazione delle misure di sicurezza ___________
__________________________________________________________________
12. Completamento della documentazione tecnica ________________
__________________________________________________________________
13. Comunicazione con il servizio di spedizione dell'organizzazione,
gestione del patrimonio immobiliare _______________________________________
Conclusioni:
Punto termico per funzionamento in condizioni invernali accettato _______
_________________________________ ed è pronto per essere allacciato al riscaldamento
reti dell'organizzazione di fornitura del calore.
Rappresentante della fornitura di calore
organizzazioni ________________________ _________________
(firma) (nome completo)
Rappresentante abbonati _______________ _________________
(firma) (nome completo)
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Quando vengono effettuati i test e conferma dei loro risultati
La pressurizzazione degli impianti di riscaldamento viene effettuata:
- nel complesso di preparazione degli edifici prima dell'inizio della stagione di riscaldamento;
- dopo la sostituzione (riparazione, ammodernamento) di tubazioni, radiatori, altri strumenti e apparecchiature;
- quando si mette in funzione l'oggetto.
Il documento attestante la prontezza degli impianti al funzionamento è l'atto di prove idrauliche o pneumatiche compilate secondo le prescrizioni nazionali (di seguito denominata “Legge”). Viene rilasciato nella fase finale delle misure di test tecnologici che aiutano a identificare i difetti nelle tubazioni e nelle apparecchiature, confermandone le prestazioni standard.
Passaggio 2. Programma per preparare la casa per la stagione fredda.
L'analisi del sopralluogo effettuato in primavera permette di rilevare le carenze emerse nel periodo passato. Saranno eliminati secondo il calendario redatto. Questo documento è approvato dalle autorità locali, che monitorano la preparazione di tutti i PIT per la stagione di riscaldamento. Questo è esattamente ciò che è prescritto da fare ai sensi del paragrafo 2.6.4 del regolamento n. 170.
Per il calendario, inoltre, le leggi non specificano il termine esatto per la presentazione, ma possono essere specificati separatamente nella normativa regionale. Se non ci sono tali istruzioni, questo documento viene inviato immediatamente dopo lo spegnimento primaverile del riscaldamento.
Panoramica del documento
Viene stabilito come viene valutata la disponibilità per la stagione di riscaldamento.
A tal fine vengono effettuati dei controlli. In relazione ai comuni, sono eseguiti da Rostekhnadzor, per la fornitura di calore e le organizzazioni di reti di calore - dai governi locali degli insediamenti / distretti urbani. Quest'ultimo controlla anche i consumatori di calore. È stabilito chi rientra in questa categoria.
È regolato il modo in cui viene effettuato il controllo.
Pertanto, le misure di controllo sono svolte da un'apposita commissione formata dai suddetti organi. Nel controllare i consumatori, la commissione può includere rappresentanti di un'unica organizzazione di fornitura di calore, nonché uno alle cui reti di calore sono direttamente collegati gli impianti che consumano calore.
L'ispezione viene eseguita secondo il programma approvato. Allo stesso tempo, i membri della commissione possono non solo conoscere i documenti, ma anche ispezionare gli oggetti di verifica.
Sono stati stabiliti requisiti verificati in relazione ai comuni, alle organizzazioni di fornitura di calore e reti di calore, nonché ai consumatori di energia termica.
Ad esempio, in relazione alle organizzazioni di fornitura di calore e reti di calore, verificano l'esistenza di un accordo sulla gestione del sistema di fornitura di calore, la disponibilità a rispettare il programma di carico termico, il funzionamento dei servizi operativi, di dispacciamento e di emergenza
Inoltre, viene prestata attenzione alla qualità dei vettori di calore, garantendo un funzionamento senza problemi degli impianti, organizzando la contabilità commerciale dell'energia termica acquistata e venduta, ecc.
L'assegno si chiude con atto (la sua forma è approvata). Se sono presenti commenti, viene allegato un elenco delle violazioni che devono essere eliminate.
Le persone a cui non ci sono pretese, così come coloro che hanno eliminato le violazioni in tempo, ricevono un passaporto di prontezza per la stagione di riscaldamento. Scadenza - 15 giorni (ma non oltre il 15 settembre - per i consumatori di calore, 1 novembre - per le organizzazioni di fornitura di calore e reti di calore, 15 novembre - per i comuni).
Sono stati approvati criteri per l'affidabilità della fornitura di calore, tenendo conto delle condizioni climatiche.
UO, HOA, ZhK, ZhSK sono obbligati a preparare per la stagione di riscaldamento i condomini che gestiscono. L'obiettivo è garantire una vita confortevole ai proprietari di locali nell'MKD e le modalità operative standard delle apparecchiature ingegneristiche delle case in inverno.Preparare la casa per ricevere un passaporto di prontezza per la stagione di riscaldamento
Prima dell'inizio della stagione fredda, la società di gestione deve preparare la casa per il periodo di riscaldamento. Ciò è necessario per il normale funzionamento delle comunicazioni di fornitura di calore in inverno, oltre a garantire il comfort dei residenti. Nell'articolo parleremo di come avviene tale preparazione e di come si ottiene un documento chiave: un passaporto di preparazione per la stagione di riscaldamento.
Prima di fornire calore all'MKD, l'organizzazione di gestione esegue le seguenti azioni:
- in primavera la proprietà della casa comune viene ispezionata con la redazione di apposito atto;
- viene redatto un programma in base al quale sarà preparato il grattacielo per la stagione invernale;
- sono in corso i necessari lavori preparatori;
- viene redatto un passaporto pronto;
- viene verificata la prontezza delle comunicazioni;
- in autunno si effettua un sopralluogo della proprietà della casa comune, si redige un atto simile.
Le azioni elencate sono svolte in ciascuna casa servita dalla società di gestione.
Nelle regioni, la procedura di preparazione potrebbe essere diversa. Ad esempio, a volte puoi fare a meno della 5a fase con un controllo di prontezza da parte della commissione. Per confermare qui è sufficiente un passaporto di prontezza per la stagione di riscaldamento. Allo stesso tempo, vi sono dubbi sulla legittimità di tale procedura semplificata. Per massimizzare la riduzione del rischio, è meglio prepararsi per eventuali azioni di verifica.
La mancanza di un'adeguata preparazione in casa comporta una multa
In tali casi, all'AG si applica l'articolo 14.1.3, parte 2, del codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il che implica sanzioni delle seguenti dimensioni:
- 250.000-300.000 rubli — per le organizzazioni;
- 250.000-300.000 rubli, nonché fino a 3 anni di squalifica - per i singoli imprenditori;
- 50.000-100.000 rubli, nonché fino a 3 anni di squalifica - per i funzionari.
Per le HOA e le cooperative edilizie, le sanzioni sono determinate separatamente nell'articolo 7.22 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa. L'associazione stessa può essere multata di 40.000-50.000 rubli e i suoi responsabili - 4.000-5.000 rubli. La differenza delle multe per il codice penale e le collaborazioni con le cooperative è stata spiegata dalla Corte suprema della Federazione Russa (paragrafo 29 della Revisione della pratica giudiziaria n. 3 del 07/12/17).
Il pagamento di una multa non elimina la necessità di eliminare le carenze nella preparazione della casa per l'inverno. In caso contrario, seguirà la responsabilità per l'ordine non eseguito del GZhI.
Cosa dovrebbe essere nella legge
La legge mostra i risultati delle seguenti azioni del personale responsabile della procedura di verifica:
- acqua o aria con l'aiuto di attrezzature speciali vengono iniettate nelle tubazioni fino al raggiungimento di una certa pressione;
- il sistema viene attentamente esaminato, in particolare le giunzioni dei suoi elementi, per rilevare eventuali perdite, nonché altri difetti che possono causare interruzioni nel funzionamento delle apparecchiature termiche;
- misure adottate per eliminare i difetti (se presenti).
La regolamentazione dell'idrotest degli impianti termici è prescritta dalla norma SP 73.13330.2012 "Impianti sanitari interni degli edifici". Secondo esso, le operazioni di test vengono eseguite come segue:
- L'alimentazione del fluido di lavoro alle tubazioni dell'impianto di riscaldamento viene effettuata in più fasi, con un aumento graduale della pressione, fino al raggiungimento del valore di soglia stabilito. Si consiglia di iniettare il liquido di raffreddamento a intervalli di 10 minuti fino al rilascio di tutte le sacche d'aria.
- La pressione di prova, controllata dal manometro, viene mantenuta per almeno 10 minuti. La pressione di prova dovrebbe essere del 30-50% superiore a quella di lavoro (a seconda dell'usura del sistema), ma non superiore alla pressione minima consentita di uno dei dispositivi. Ad esempio, se nell'edificio sono installati radiatori in ghisa, la pressione non deve superare i 6 MPa, se i radiatori in acciaio sono 10 MPa.
- Se il test di pressione viene eseguito in un edificio residenziale, i residenti della casa vengono avvisati del lavoro.
- Gli indicatori caratteristici di perdite sono un forte calo della pressione del fluido di lavoro o la sua graduale diminuzione di oltre 0,2 kg/cm2.Di norma, le perdite di refrigerante si verificano in corrispondenza delle connessioni filettate o flangiate, soggette a serraggio, reimballaggio o sostituzione delle guarnizioni in esse contenute. Se non è possibile eliminare il difetto, l'unità viene rifiutata e sostituita.
Passaporto di preparazione per le regole della stagione di riscaldamento 2019 e riempimento dei campioni
Sfortunatamente, i casi in cui i residenti di condomini sono stati lasciati senza riscaldamento in inverno non sono così rari.
Al fine di prevenire l'insorgere di tali problemi, è molto importante eseguire tutte le misure preparatorie in modo corretto e completo, nonché compilare i documenti pertinenti, compreso l'ottenimento di un passaporto. Va notato che ci sono una serie di passaggi obbligatori
Ci sono una serie di controlli:
Regolatori di pressione a valvole;
reti - sia generali che intra-appartamento;
ventilazione.
Il controllo della disponibilità per il periodo di riscaldamento ha una certa scadenza consigliata: il 15 settembre. Tuttavia, qui dobbiamo ancora fare un adeguamento per la regione. Il fatto è che le parti meridionali del nostro paese dovrebbero essere completamente pronte per la fornitura di calore prima del 1 ottobre, mentre le parti settentrionale e orientale - fino al primo giorno d'autunno. I lavori preparatori vengono eseguiti da organizzazioni autorizzate responsabili della gestione dei condomini. Un passaporto completato in questo caso è una prova documentale di una formazione completa e di alta qualità.
Il calore non verrà fornito fino a quando non sarà completamente decorato. Il passaporto è rilasciato dall'autorità di controllo. La base di ciò è la completa prontezza non solo delle reti interne, ma anche delle organizzazioni di gestione. In caso di mancato rispetto dei criteri stabiliti, il passaporto non verrà rilasciato. Inoltre, in questo caso, anche le utenze saranno punite con l'ammenda.
Si prega di notare che il primo documento che viene rilasciato dopo i controlli è un atto. Quindi, entro 15 giorni dalla data della sua firma, è necessario rilasciare integralmente un passaporto attestante la prontezza dell'oggetto
Se non vengono identificati problemi, il calore viene fornito in tempo.
Ora diamo un'occhiata più da vicino a come viene compilato un passaporto di preparazione per la stagione di riscaldamento nella Federazione Russa nel 2019. Il documento ha una certa struttura. Sopra c'è il suo nome. Nel nostro caso, questo è il "Passaporto di preparazione per la stagione di riscaldamento 2019". Di seguito sono riportate le informazioni su chi ha emesso il documento
Si prega di notare che qui è necessario specificare il nome completo del comune, l'organizzazione di fornitura del calore dell'organizzazione della rete di calore
La sottosezione successiva del passaporto contiene un elenco di oggetti per i quali è stata verificata la prontezza per il periodo di riscaldamento. In questo caso, è necessario seguire le regole di cui sopra. Quanto segue è la base per il rilascio del passaporto. Nel nostro caso si tratta di un atto che conferma l'ispezione effettuata con data di emissione e numero. Quindi viene apposta la firma (con trascrizione) del rappresentante dell'organismo autorizzato che ha creato la commissione pertinente e viene apposto un sigillo bagnato. La data è stampigliata anche sul documento.
Ecco l'esempio più semplice di un tale documento.
IL PASSAPORTO
prontezza per la stagione di riscaldamento 2019
Rilasciato dalla società di servizi "Teplosbyt"
Il controllo della prontezza per il periodo di riscaldamento è stato effettuato in relazione ai seguenti oggetti:
Locale caldaia - via Pervomaiskaya, 44;
locale caldaia - Via Pobedy, 28;
complesso di caldaie numero 1, 2, 3 - Druzhby Narodiv Street, 20, 22, 24;
reti termiche con una lunghezza totale di 14,8 chilometri;
TsTP (3 pezzi).
La base per il rilascio di un passaporto è un atto di verifica della disponibilità per il periodo di riscaldamento n. 1 del 25 agosto 2018.
Come puoi vedere, non c'è nulla di complicato nella compilazione di questo documento. La cosa principale è che tutti i lavori preparatori siano eseguiti in modo tempestivo e completo. Quindi, come notato sopra, viene redatto un atto sulla base del quale viene rilasciato un passaporto.Va notato che il documento non solo conferma la prontezza per il periodo di riscaldamento.
In caso di incidenti alle reti di riscaldamento, è il passaporto che sarà la base per ritenere responsabili i servizi pubblici se il problema è sorto per loro colpa
Tuttavia, le stesse organizzazioni sono ben consapevoli dell'importanza del lavoro preparatorio, nonché delle possibili conseguenze dell'ignoranza delle regole stabilite.
L'algoritmo delle azioni in questo caso è chiaramente spiegato. Innanzitutto viene effettuato un sopralluogo delle abitazioni con l'eliminazione di crepe, crepe e buchi individuati (ovviamente se presenti). Quindi si valutano le condizioni dell'intonaco e del tetto. Quando i problemi vengono identificati, vengono anche eliminati. Assicurarsi di eseguire un test di funzionamento della caldaia centrale. I camini vengono controllati e puliti. La società di gestione deve inoltre intraprendere una serie di azioni aggiuntive, come il miglioramento delle competenze dei dipendenti, l'istruzione sia dei dipendenti che dei custodi, la manutenzione delle comunicazioni e dei veicoli
Altrettanto importante è l'ispezione delle unità di riscaldamento e il controllo dello stato dei sistemi di ingegneria edile.
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