Ustawa o milczeniu w regionie Orenburg

Przegląd dokumentów

Kiedy nie można zakłócić ciszy i spokoju mieszkańców regionu Orenburg?

W budynkach wielomieszkaniowych w ciągu dnia nie wolno: wykonywać prac hałaśliwych w dzień wolny od pracy - niedziela oraz w dzień świąteczny (wolny od pracy), jeżeli następny dzień jest dniem roboczym; wykonywania robót z hałasem przed godziną 09.00 i kończenia ich później niż do godziny 21.00 we wszystkie dni robocze, a także w dzień wolny od pracy - w sobotę oraz w dzień świąteczny (wolny od pracy), jeżeli następny dzień nie jest dniem roboczym; używaj urządzeń odtwarzających dźwięk (wzmacniających dźwięk) przy dużej głośności; zakłócać spokój mieszkańców od godziny 13.00 do 15.00.

Ustawa wchodzi w życie dziesięć dni po jej oficjalnej publikacji, z wyjątkiem części 2 art. 1 ustawy, która wchodzi w życie 1 stycznia 2019 r.

Cisza w ciągu dnia

Bezpłatne porady prawne

Pora dnia ustawiana jest oddzielnie dla dni normalnych oraz świąt/weekendów. Okazuje się, że dzień można nazwać w dni powszednie przedziałem czasowym od 7:00 do 23:00. W dni świąteczne i weekendy czas dzienny jest krótszy od 9:00 do 23:00.

Ustawa wspomina również o godzinie ciszy, dotyczy to okresu od 13:00 do 15:00. W tej chwili niemożliwe jest również wytworzenie zwiększonego hałasu zarówno w mieszkaniach, jak i w okolicy domu. Ten okres został wybrany nie bez powodu, to właśnie w tym czasie odpoczywa wiele dzieci (w tym dzieci w przedszkolach, które znajdują się na osiedlach) i osoby starsze.

Wszelkie prace związane z hałasem, nawet w ciągu dnia, muszą odbywać się w przedziale czasowym od 9:00 do 21:00. Naprawy i inne hałaśliwe prace są zabronione w niedzielę i święto państwowe, po którym następuje dzień roboczy.

Cisza w nocy

Pora nocna w Orenburgu i regionie to okres od 23:00 do 7:00 w dni powszednie oraz od 23:00 do 9:00 w weekendy i święta. W tym okresie prawo zakazuje takich działań:

1. Słuchanie urządzeń przewodzących dźwięk z dużą głośnością nie tylko w mieszkaniach, ale także w samochodach oraz w placówkach znajdujących się w samym domu lub w pobliżu.
2. Brak reakcji na dołączony alarm samochodowy jest również działaniem niezgodnym z prawem.
3. Korzystanie z pirotechniki o każdej porze z wyjątkiem Sylwestra przed godziną 5:00.
4. Nie można głośno krzyczeć, rozmawiać podniesionymi tonami, śpiewać, grać na instrumentach muzycznych.
5. Specjalne ograniczenie dotyczy napraw, budowy, wykopów, załadunku i rozładunku.

Oczywiście istnieje szereg wyjątków. Dotyczą one:

1. Działania, które są prowadzone przez Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych w ramach likwidacji skutków wypadków, awarii, klęsk żywiołowych i innych.
2. Przeprowadzanie planowanych imprez kulturalnych na dużą skalę.
3. Imprezy kościelne, uroczystości, nabożeństwa.
4. Noc sylwestrowa. Wszyscy mieszkańcy mogą hałasować, bawić się i używać pirotechniki do godziny 5:00.
5. Używanie specjalnych sygnałów w pojazdach jest dozwolone tylko w przypadku odpowiedniego zamówienia.
6. Działania mające na celu poprawę zabudowy mieszkaniowej.
7. Wykonywanie pilnych prac, których nie można zatrzymać (na przykład prace odśnieżające).

Odpowiedzialność za złamanie ciszy

Bez odpowiednich pomiarów poziomu hałasu za pomocą specjalnych urządzeń nie jest możliwe ustalenie, czy dopuszczalne tło hałasu zostało przekroczone. Można wezwać specjalistów z Rospotrebnadzor do pomiaru hałasu, ale pod warunkiem, że hałas ten jest wytwarzany przez osoby prawne (kawiarnie, sklepy). Nikt nie przyjdzie do prywatnego mieszkania na miarę. Dlatego skarga do tej organizacji jest właściwa tylko wtedy, gdy sprawcą naruszenia jest indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna.

Odpowiedzialność administracyjna za naruszenie prawa o milczeniu w regionie Orenburga spoczywa na wszystkich bez wyjątku. Różnią się tylko grzywny.Jeśli dla zwykłych obywateli grzywna wynosi 1000-3000 rubli, indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawne zapłacą 10000-15000 rubli, a urzędnicy - 3000-5000 rubli.

W przypadku porozumienia między władzami lokalnymi a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych policjanci są upoważnieni do sporządzania meldunków o przestępcach. W Orenburgu i regionie taka umowa została odnotowana już w 2016 roku. Oznacza to, że daje obywatelom pełne prawo do kontaktu z policją w przypadku bezprawnych działań sąsiada.

Strój, wyjeżdżając na żądanie, sporządza protokół, na podstawie którego na zakłócającego spokój nakładana jest kara grzywny. Nie powinieneś od razu spieszyć się do telefonu i zadzwonić na policję, przede wszystkim musisz spróbować pokojowo rozwiązać problem z hałaśliwym sąsiadem. Dopiero potem możesz albo wezwać strój, albo samodzielnie udać się do policjanta okręgowego. Następnie policjanci muszą udać się na miejsce, aby ustalić fakt. Czasami wystarczy zwykła rozmowa z funkcjonariuszem organów ścigania, aby przemówić do zbyt hałaśliwego sąsiada.

Możesz również spróbować napisać skargi do HOA lub firmy zarządzającej, ale ich uprawnienia ograniczają się również wyłącznie do rozmów wyjaśniających. Spośród kardynalnych środków można wyróżnić tylko sąd, ale odwołanie do tej instancji jest możliwe tylko wtedy, gdy istnieją dowody.

Żyjmy spokojnie Dlaczego posłowie Orenburga przyjęli ustawę o ciszy, a gdzie teraz nie można hałasować

18 kwietnia deputowani Zgromadzenia Ustawodawczego Regionu Orenburg w drugim czytaniu przyjęli poprawki do ustawy „O środkach zapewniających spokój i spokój obywatelom regionu Orenburg”. Parlamentarzyści regionu przez prawie rok dyskutowali o ustawie o milczeniu. W rezultacie został przyjęty, ponadto sformułowanie ostatecznego dokumentu jest znacznie trudniejsze niż przypuszczano w oryginalnym formacie.

Zgodnie z nową ustawą, obecnie w regionie Orenburga zabrania się wykonywania prac hałaśliwych w dzień wolny od pracy - niedzielę oraz w dzień świąteczny (wolny od pracy), jeśli następny jest dniem roboczym. Ponadto nowe prawo zabrania rozpoczynania pracy z hałasem przed godziną 9.00 i kończenia jej po godzinie 21.00 w dni powszednie.

Zabrania się również wykonywania napraw w okresie od 13.00 do 15.00 w dni powszednie i weekendy. Tak naprawdę mówimy o tak zwanej godzinie ciszy – czasie, kiedy dzieci i osoby starsze śpią.

- Zbliża się procedura podpisywania ustawy i mamy nadzieję, że zacznie ona działać w maju - podkreślił Aleksander Trubnikow.

Według niego „być może najbardziej pokojowa ustawa wywołała najgorętsze dyskusje w społeczności Orenburga w ciągu ostatnich sześciu miesięcy”.

– O poprawkach dyskutowano także w Radzie Kobiet, radzie doradczej przy Zgromadzeniu Ustawodawczym, Izbie Publicznej. Z wielu powodów nie wszystkie poprawki zaproponowane przez wojewodę i prokuratora okręgowego zostały przyjęte w całości. W efekcie w prawie pojawiła się jedna z najważniejszych norm, ustanawiająca tzw. „cichą godzinę” – od 13 do 15 godzin dziennie. Sama nazwa tego prawa brzmi tak: „O środkach zapewniających spokój i ciszę obywatelom na terenie regionu Orenburg”. I przyjęto, żeby nie karać, ale chronić: kobiety „na stanowiskach”, rodziny z małymi dziećmi lub osoby niepełnosprawne, niepełnosprawnych, innych obywateli, którzy z różnych powodów lub na zasadzie rotacji przebywają w domu. W „dniowej godzinie ciszy” zabronione jest wykonywanie jakichkolwiek prac: wiercenie, pukanie, hałasowanie, włączanie sprzętu do nagrywania dźwięku, głośne śpiewanie itp. – podkreślił poseł.

Egzekwowanie prawa spoczywa przede wszystkim na policji i policji okręgowej. Ogólnie rzecz biorąc, w Rosji około 17-18 regionów kraju wprowadziło już te normy.

- Kilka słów o tym, co nie zostało zaakceptowane i było też bardzo energicznie dyskutowane. To jest poprawka dla właścicieli zwierząt domowych. Niepodjęcie przez właścicieli zwierząt środków dopuszczających hałas pociąga za sobą karę administracyjną. Odbyło się wiele konsultacji.Ze względu na to, że definicja była niejasna, postanowiliśmy wrócić do tego tematu w przyszłości” – podsumował.

Deputowany do Dumy Państwowej Igor Suchariew poparł projekt kolegów z regionu. Według niego prawo ma swoich zwolenników i przeciwników: ci, którzy sami dokonują napraw, oburzają się, że po prostu nie ma na to teraz czasu (lub zatrudniania pracowników), ale rodzice małych dzieci cieszą się, że teraz nikt nie będzie się wtrącał ze swoimi dziećmi śpiącymi w ciągu dnia.

- To jest aspekt krajowy, ale jest też aspekt prawny. Reżim milczenia jest ustanowiony przez prawo regionu. Region Orenburg nie jest pionierem w przyjmowaniu ustawy o milczeniu, ale mogę powiedzieć, że jestem pionierem w zapewnianiu jej wdrożenia. Byłem także współautorem projektu ustawy ustanawiającej odpowiedzialność administracyjną na szczeblu federalnym za naruszanie ciszy i spokoju obywateli. Ustawa jest przygotowywana do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu. Jej przyjęcie zwolni także regiony z konieczności zawierania porozumień z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i opłacania z budżetu regionu wykonywania części swoich funkcji przez policję.

Środki i konsekwencje ustawy o milczeniu

Zgodnie z zaakceptowaną edycją zabronione jest:

• wykonywania pracy hałaśliwej w dzień wolny od pracy - niedziela oraz w dzień świąteczny (wolny od pracy), jeżeli następny dzień jest dniem roboczym;
• rozpocząć pracę z hałasem wcześniej niż 9.00 i (lub) zakończyć ją później niż 21.00 w dni robocze;
• w okresie od 13.00 do 15.00 w dni powszednie i w weekendy na wykonanie prac remontowych.

Środki administracyjne wobec osób naruszających przepisy są wyraźnie określone w prawie. Grzywny ustalane są od 1 do 3 tysięcy rubli dla obywateli, od 3 do 5 tysięcy - dla urzędników, od 10 do 15 tysięcy - dla osób prawnych. W takim przypadku powtarzające się naruszenie będzie kosztować wielokrotnie więcej.

Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Ustawodawczego Aleksandra Trubnikowa, ustawa została przyjęta nie po to, by nikogo karać, ale by chronić: kobiety „na stanowiskach”, rodziny z małymi dziećmi lub osoby niepełnosprawne, osoby niepełnosprawne, innych obywateli, którzy z różnych powodów lub praca zmianowa jest w domu.

- Zbliża się procedura podpisywania ustawy i mamy nadzieję, że zacznie ona działać w maju - podkreślił Aleksander Trubnikow.